今年6月份，杭州的支付寶“城市服務”功能將上線一項交通快速處理業(yè)務，對于那些小型的剮蹭、追尾等交通事故，車主可以在手機上輸入事故情況，拍照上傳，后方的交警可以遠程確認，后續(xù)對接保險公司處理，這樣預計將節(jié)省至少50%的事故處理時間。

在互聯(lián)網(wǎng)+對傳統(tǒng)行業(yè)不斷滲透改造的趨勢下，政府公共服務的效率正在因支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺對城市服務的介入而變得更加便捷高效，以往“事難辦、臉難看”、排長隊辦事的印象將改變。

22日，《第一財經(jīng)日報》記者向螞蟻金服相關(guān)人士了解到，當天通過支付寶錢包在全國12個城市（上海、杭州、寧波、青島、廣州、太原等）同步上線的“城市服務”功能歸屬該公司旗下的公共事業(yè)部運作，而此前歸屬在螞蟻金服O2O事業(yè)部下面的醫(yī)療掛號等業(yè)務也被集成劃歸在公共事業(yè)部下，螞蟻金服正發(fā)力幫助政府解決公共服務效率問題。在非金融類業(yè)務中，螞蟻金服內(nèi)部正在醞釀一次較大范圍的集成調(diào)整，劍指智慧城市。

而此前，騰訊董事長馬化騰早已經(jīng)走過了多個城市。目前，微信已經(jīng)開展了上海、廣州、深圳、武漢、佛山等城市的公共服務業(yè)務。

螞蟻內(nèi)部集成發(fā)力公共服務

所謂城市服務，實際上是在支付寶移動端新開的一個功能入口，是對以前就存在于支付寶錢包內(nèi)的水電煤繳費功能的大拓展，比如掛號預約、婚姻登記預約、港澳通行證續(xù)簽、景點門票、路況信息、小客車搖號等。據(jù)統(tǒng)計，2014年通過支付寶繳納水電煤費用的人次已經(jīng)達到8642萬筆。

這些圍繞本地進行的各項便民服務中有很多涉及O2O概念，比如景點門票、掛號等。就在城市服務正式上線前一天，市場上傳出阿里巴巴集團或?qū)冸x旗下包括淘點點、淘寶本地生活在內(nèi)的O2O項目，成立新公司獨立運營，同時支付寶將成為新公司的戰(zhàn)略合作方，即O2O業(yè)務劃歸給支付寶。

《第一財經(jīng)日報》記者向一位接近螞蟻金服的可靠消息人士求證到該消息的準確性，對方表示確有這項業(yè)務劃歸，目前正在審核過程中，不方便透露更多的詳細信息。

螞蟻金服相關(guān)人士對本報記者稱，目前像城市服務這個業(yè)務是由旗下的公共服務事業(yè)部負責，而像醫(yī)療掛號等之前歸屬于O2O事業(yè)部管轄的相關(guān)業(yè)務將被集成到公共服務事業(yè)部，接下來，O2O事業(yè)部將改組為本地生活事業(yè)部，主要負責線下商業(yè)的拓展。

也就是說，未來涉及O2O的業(yè)務，本地生活事業(yè)部將聚焦線下商業(yè)領(lǐng)域，集成由阿里巴巴集團劃撥過來的淘點點等O2O項目，統(tǒng)一運營；而公共服務事業(yè)部將更多地與各地政府打交道，為用戶提供更便捷的服務選項，螞蟻金服旗下非純金融類業(yè)務的劃分將更加明晰。

相比之下，線下商業(yè)拓展這塊承擔著更多的盈利預期，而公共服務這塊則沒有盈利壓力。螞蟻金服大客戶事業(yè)部副總經(jīng)理劉曉捷對媒體表示，目前城市服務功能不考慮盈利問題，主要是拓展服務范圍，協(xié)助政府提高辦事效率，讓用戶受益。

記者在支付寶錢包中看到，在同步上線城市服務的12個城市中，各地均有一些本地化的特色服務推出，比如上海用戶可以預約婚姻登記、查詢圖書館藏書資料；廣州用戶能在手機上用支付寶續(xù)簽港澳通行證，查詢身份證和戶口的辦理進度；而杭州用戶不僅能在上面進行小客車搖號，還能接入中石化掌上營業(yè)廳，將加油卡綁定支付寶進行充值和繳費。

在入口布局上，城市服務將分發(fā)到支付寶錢包、手機淘寶、新浪微博（主要通過各個“藍V”政務微博以及微博支付對接）這三個入口上，三者的月活躍用戶數(shù)分別達到了2.7億、2億、1.79億。

云服務助力政府服務升級

目前除了支付寶外，用戶端的另一個超級入口微信也在做城市服務的業(yè)務，在微信錢包中有相關(guān)標簽，和支付寶一樣以HTML5的形式呈現(xiàn)出各服務窗口，但目前微信的城市服務僅在上海、廣州、深圳、武漢、佛山等城市。

本月13日，馬化騰應邀在上海市政府做有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+促進智慧城市服務水平的報告，上海市政府還與騰訊公司簽署了相關(guān)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將圍繞政府信息化水平、服務管理創(chuàng)新等領(lǐng)域展開合作。

目前，政府對互聯(lián)網(wǎng)手段的認識已經(jīng)提升到相當?shù)母叨?。記者了解到，此前在支付寶城市服務功能的上線準備中，上海市政府新聞辦牽頭，帶著螞蟻金服的團隊一個一個地對接各政府職能部門，推進態(tài)度積極。

從對旗下資源的配合力度上也不難看出阿里對公共服務領(lǐng)域的插手決心，拿城市服務這項功能來說，除了螞蟻金服做主攻手外，阿里云也在扮演重要角色。

一位螞蟻金服相關(guān)人士對《第一財經(jīng)日報》記者說，由于各地政府機構(gòu)的信息化程度參差不齊，要對接支付寶需要進行升級調(diào)整，阿里云可以幫助當?shù)卣壭畔⑾到y(tǒng)，如果未來某項業(yè)務的并發(fā)請求量激增（類似雙十一搶購），阿里云可以為這些政府部門提供專有的云服務；而即使像上海、杭州等政府信息化程度較高的城市，各項公共服務在眼下像一個個并行的管道，阿里云有望將這些業(yè)務在底層上打通，讓服務提供更加便捷。

未來，通過這些互聯(lián)網(wǎng)化的手段也能倒逼政府部門改進并提升公共辦事效率，用互聯(lián)網(wǎng)+的思維模式為打造智慧城市添加更多磚瓦。

今年6月份，杭州的支付寶“城市服務”功能將上線一項交通快速處理業(yè)務，對于那些小型的剮蹭、追尾等交通事故，車主可以在手機上輸入事故情況，拍照上傳，后方的交警可以遠程確認，后續(xù)對接保險公司處理，這樣預計將節(jié)省至少50%的事故處理時間。

在互聯(lián)網(wǎng)+對傳統(tǒng)行業(yè)不斷滲透改造的趨勢下，政府公共服務的效率正在因支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺對城市服務的介入而變得更加便捷高效，以往“事難辦、臉難看”、排長隊辦事的印象將改變。

22日，《第一財經(jīng)日報》記者向螞蟻金服相關(guān)人士了解到，當天通過支付寶錢包在全國12個城市（上海、杭州、寧波、青島、廣州、太原等）同步上線的“城市服務”功能歸屬該公司旗下的公共事業(yè)部運作，而此前歸屬在螞蟻金服O2O事業(yè)部下面的醫(yī)療掛號等業(yè)務也被集成劃歸在公共事業(yè)部下，螞蟻金服正發(fā)力幫助政府解決公共服務效率問題。在非金融類業(yè)務中，螞蟻金服內(nèi)部正在醞釀一次較大范圍的集成調(diào)整，劍指智慧城市。

而此前，騰訊董事長馬化騰早已經(jīng)走過了多個城市。目前，微信已經(jīng)開展了上海、廣州、深圳、武漢、佛山等城市的公共服務業(yè)務。

螞蟻內(nèi)部集成發(fā)力公共服務

所謂城市服務，實際上是在支付寶移動端新開的一個功能入口，是對以前就存在于支付寶錢包內(nèi)的水電煤繳費功能的大拓展，比如掛號預約、婚姻登記預約、港澳通行證續(xù)簽、景點門票、路況信息、小客車搖號等。據(jù)統(tǒng)計，2014年通過支付寶繳納水電煤費用的人次已經(jīng)達到8642萬筆。

這些圍繞本地進行的各項便民服務中有很多涉及O2O概念，比如景點門票、掛號等。就在城市服務正式上線前一天，市場上傳出阿里巴巴集團或?qū)冸x旗下包括淘點點、淘寶本地生活在內(nèi)的O2O項目，成立新公司獨立運營，同時支付寶將成為新公司的戰(zhàn)略合作方，即O2O業(yè)務劃歸給支付寶。

《第一財經(jīng)日報》記者向一位接近螞蟻金服的可靠消息人士求證到該消息的準確性，對方表示確有這項業(yè)務劃歸，目前正在審核過程中，不方便透露更多的詳細信息。

螞蟻金服相關(guān)人士對本報記者稱，目前像城市服務這個業(yè)務是由旗下的公共服務事業(yè)部負責，而像醫(yī)療掛號等之前歸屬于O2O事業(yè)部管轄的相關(guān)業(yè)務將被集成到公共服務事業(yè)部，接下來，O2O事業(yè)部將改組為本地生活事業(yè)部，主要負責線下商業(yè)的拓展。

也就是說，未來涉及O2O的業(yè)務，本地生活事業(yè)部將聚焦線下商業(yè)領(lǐng)域，集成由阿里巴巴集團劃撥過來的淘點點等O2O項目，統(tǒng)一運營；而公共服務事業(yè)部將更多地與各地政府打交道，為用戶提供更便捷的服務選項，螞蟻金服旗下非純金融類業(yè)務的劃分將更加明晰。

相比之下，線下商業(yè)拓展這塊承擔著更多的盈利預期，而公共服務這塊則沒有盈利壓力。螞蟻金服大客戶事業(yè)部副總經(jīng)理劉曉捷對媒體表示，目前城市服務功能不考慮盈利問題，主要是拓展服務范圍，協(xié)助政府提高辦事效率，讓用戶受益。

記者在支付寶錢包中看到，在同步上線城市服務的12個城市中，各地均有一些本地化的特色服務推出，比如上海用戶可以預約婚姻登記、查詢圖書館藏書資料；廣州用戶能在手機上用支付寶續(xù)簽港澳通行證，查詢身份證和戶口的辦理進度；而杭州用戶不僅能在上面進行小客車搖號，還能接入中石化掌上營業(yè)廳，將加油卡綁定支付寶進行充值和繳費。

在入口布局上，城市服務將分發(fā)到支付寶錢包、手機淘寶、新浪微博（主要通過各個“藍V”政務微博以及微博支付對接）這三個入口上，三者的月活躍用戶數(shù)分別達到了2.7億、2億、1.79億。

云服務助力政府服務升級